今日上午,省人大常委会副主任肖雅瑜专门听取了省属高校负债情况汇报。会上,省发改委、省教育厅、省财政厅负责人就如何化解高校负债恶性循环进行了对策会商。记者从会上获悉,据省发改委统计,我省31所地方高校贷款余额2007年比2006年增加约10亿元,随着贷款利息滚雪球式增长,一些学校面临无法正常运转。
校均贷款余额近1亿
肖雅瑜指出,我省高校总体发展形势是良好、稳定的,大部分高校负债问题是伴随发展过程而衍生的,非正常性严重负债的高校只是少数,不能以偏概全。
“2007年,省属高校校均贷款余额近1亿元,其中本科校均贷款余额近3亿元。由于少数高校贷款规模过大,甚至出现了‘挖东墙补西墙’的情况,不仅贷款本金难以偿还,就连利息支付也只能靠贷款维持。”省财政厅负责人指出,恶性循环之下,个别高校只好通过动用科研经费等进行周转,严重影响了办学质量。
政府投入不足是主因
那么,我省的省属高校负债问题有什么特殊成因呢?省发改委、省教育厅、省财政厅通过前期调研,一致认同:政府投入不足是一个最重要的原因。省发改委调查表明,2004年与1999年比,我省普通高校全日制在校生增加了2.51倍,而同期省、市、州政府对高等教育的投资只增加了1.65倍;1999年高校扩招后,我省高校在基建等方面投入大幅增加,但我省高校基建总投资比重,还由1999年15.5%下滑到5.5%。
省教育厅负责人则称,政府财力支持水平与高等教育发展速度极不相称。“2007年我省高校生均预算内事业经费在全国排名仅为第26位。”另外一个客观原因是2001年开始的本科教学水平评估,导致高校在校园扩张、基本建设、仪器设备购置等方面盲目投入,造成一定浪费。
汇报会上,各相关部门均拿出了相应的对策。省发改委提出建议———将学校财务状况纳入高校主要领导的考核评价机制。目前,省教育厅也正积极制定相应的措施。