初次收入分配格局的不合理，加上住房支出极大地挤压消费增长的空间，医疗和教育等具有公共服务性质的费用支出又不断提高，使扩大内需的政策杠杆难以着力。因此，追求经济增长质量，说到底还得看财税、医疗和教育等领域的改革有多大的突破；好字优先，说到底还是要解决为谁发展、为何增长的问题。

　　又好又快，是将经济发展的质量目标置于速度目标之前；好字优先，则是将经济增长的质量目标放在优先地位。 
 
日前，中共中央政治局召开会议，分析当前经济形势，研究明年经济工作；会议提出要坚持稳中求进、坚持好字优先、坚持改革开放、坚持以人为本。

　　中国经济已连续5年保持两位数的增长，速度之快足以傲视全球。持续的高速增长有其内在的必然性与合理性，如国有企业和银行体制改革带来的生产力释放，加入世贸组织后更广泛深入地介入全球化进程，全员劳动生产率的快速提高使“中国制造”更具竞争力，等等。况且，对于一个正向工业化和城市化迈进的人口大国，一个正在构筑市场经济体制的转轨经济体，保持一定的经济增长速度，可以创造大量的就业岗位，加快社会财富的积累，缓解改革开放过程中的各种压力。

　　然而，毋庸讳言，长期的高速增长是建立在经济结构失衡的基础之上。如果片面求快，甚至导致经济过热，在资源和市场瓶颈的制约下最终“硬着陆”，那么这种高速增长就是不合理的，也是不可持续的。因此，当前宏观调控的首要任务就是防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。

　　过热与通胀的风险正源于“低消费、高投资、高净出口”的结构失衡。在亮丽悦目的GDP增长数字之下，是经济增长过多依赖于投资和外贸出口，国内需求长期受到抑制，经济发展方式的速度偏好造成投资增长率过高、信贷投放过多、货币流动性过大、外贸进出口和国际收支不平衡。在今年两会，国务院总理温家宝就坦言：“我的脑子里是充满了忧患的。中国经济存在着巨大问题，依然是不稳定、不平衡、不协调、不可持续的结构性的问题。”

　　正因如此，中共中央政治局提出，要坚持好字优先，促进经济发展方式加快转变，坚持扩大内需的方针，着力增强消费对经济增长的拉动作用。

　　近年，虽然扩大内需有强力的政策撬动，但居民消费支出占GDP的比重仍从2000年的46.6%下降到2006年的36.3%。今年，全国社会消费零售总额虽继续加速增长，但因物价水平持续攀升，实际增长率与去年相比不仅没有增加，反而呈下跌趋势。虽然2000-2006年居民总收入平均增长速度为11.2%，工资平均增长速度达到11.6%；但是同期财政收入的平均增长速度达到19.1%，规模以上工业企业利润的平均增长速度达到25.5%。中国人民大学经济研究所课题组发布的宏观经济分析与预测报告就指出：“这种"富政府、富企业、穷居民"的格局在很大程度上决定中国的投资—消费格局的恶化。过高的企业留利和财政收入直接导致企业投资规模和政府基础建设规模高速增长，使消费—投资增长速度差异长期保持在较高水平之上。”

　　初次收入分配格局的不合理，加上住房支出极大地挤压消费增长的空间，医疗和教育等具有公共服务性质的费用支出又不断提高，使扩大内需的政策杠杆难以着力。因此，追求经济增长质量，说到底还得看财税、医疗和教育等领域的改革有多大的突破；好字优先，说到底还是要解决为谁发展、为何增长的问题。如果不是以人为本，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，把发展的成果更好地体现到提高人民生活水平和质量上；那么无论经济发展速度有多高、GDP的增长数字如何亮丽悦目，都只会进一步加剧经济结构的失衡，必然不可持续。