据新华社2月27日报道,十七届二中全会通过国务院改革方案,并提请十一届全国人大一次会议审议。此消息一出,便备受公众关注和期待。
当下,随着市场经济发展和社会公共管理事务重要性的日益凸显,必然需要一套更为行之有效的政府机构,以更好地落实科学发展观、重视民生、改善民生。显然,公众对此次机构改革的深切期待,为改革奠定了良好的社会基础。
用最简单的话语表述,政府机构改革的原则取向,其实可以概括为四个字:精简、实效。尽管实施大部委制度的机构改革,其核心考虑点是科学、理性、整合这几个因素,和以往机构改革强调一般意义上的精简机构还不完全一样,但是我们必须看到,其最终体现的结果,将仍然不出精简、实效原则。也就是说,机构改革,本质上是为理顺职能、减少交叉,实现政企分开、政资分开、政事分开。
笔者以为,在此次国务院机构改革中,最需要慎重对待的,就是根据我国的国情,在政府职能和功能上作出理性、科学的划定,在“精简”上首先下一番扎实功夫,对政府管理职能进行清晰定位,科学分配,以产生实实在在的效果,最终为民众所拥护。