港府2007-2008年取得破纪录的1156亿元综合盈余,香港财政司司长曾俊华正式发表任内首份财政预算案,建议以超过1500亿元“藏富于民、支持弱势、促进长远发展、未雨绸缪”。(2月28日中新社)
在这项“还富于民”的庞大计划中,香港政府既顾及全民补贴,即“拨款43亿元向全部住户提供每户1800元的电费补贴”,又在惠及全民的基础上,注重向中低收入者倾斜,即“向每名月薪不足1万元人士的强积金户口一次性注入6000元”。补贴每户充分体现了税收的“全民”特点,一方面纳税人人有责,另一方面政府财富人人受益。值得注意的是,“还富于民”着重于提高中低收入者的收入,这无疑有助于提高整个中低阶层的实际收入水平,构建和谐社会。
巧合的是,在今年1月召开的上海“两会”上,上海市政协委员刑普提交了一份正式提案——《建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长的提案》,刑普根据国家统计局的数据,2007年,我国财政收入达到5万亿元,增幅高达31%。而国家统计局局长谢伏瞻说,扣除价格因素,2007年城镇居民收入实际增长12.2%,农村居民实际增长9.5%。这意味着,国家经济迅速发展的同时,百姓收入并没有同步水涨船高,购买力甚至出现下降。
与港府的成熟计划相比,刑委员的“还富于民”提案略显粗糙,也确有许多不足之处,但这不掩“还富于民”理念进入政府视角的积极意义。相较于香港,内地所面临的情况确实千差万别,错综复杂,但“还富于民”是政府在国家经济迅速发展过程中,迟早必须思考和面对的问题。也只有当老百姓拥有了更多的财富,国家才能真正在强筋壮骨中走向富强。从这一角度来讲,积极“还富于民”的香港政府,至少给内地提供了极为有益的探索思路。