新华社4月24日消息,受证券交易印花税调降利好政策刺激,沪深股市24日放量大涨,上证综指和深证成指双双出现9%以上的巨大涨幅,创下近七年来最大单日涨幅。两市仅3只交易品种告跌。
千呼万唤,证券交易印花税终于降下来了。此前,高额印花税的公正欠缺体现在两个方面:首先,在国家收入与投资人所得之间,利益冲突严重——去年一年,印花税逾两千亿元,这个数字接近沪深两市上市公司净利润总额的一半,超过全部上市公司分配的红利;再者,在我国股市与全球股市之间,自我伤害严重,我国需要、也理当做大做强股市,但较高的印花税税率,却为交易树起壁垒,从而削弱了市场的稳定性和竞争力。
因此,笔者认为,印花税下调对中国股市来说,意义绝不仅仅是投资者得益,也不限于短期市场恢复人气,此举最大的利好在于,它明确传递出政府决心纠正偏差,归还市场公道的价值取向,因为归根到底,股市健康发展的永恒之道就是公道。
股市渴望公道,这也是证监会4月20日发布的《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》赢得掌声的根源,这个针对“大小非”减持而欲行规范的意见,虽然没有触及症结,但却清楚地表明,“大小非”持有者与普通股民的利益失衡这个股改后遗症,在政府监管层面已得到了正视并积极谋求化解——笔者认为,正是因为有这一个铺垫,下调印花税才格外振奋人心。
公道,作为股市健康发展的永恒之道,其实就是我们并不陌生的“三公原则”——公开、公平、公正。努力建设、维护、发展这样的市场秩序,是监管部门的职责,不过,因为股市运转体系非常复杂,对政府有关部门来说,既需要责任心,更需要驾御能力。正如温家宝总理4月23日主持召开的国务院常务会议指出的,“要清醒地认识到,我国资本市场建立发育时间还不长,许多方面不够成熟,亟待完善,构建透明高效、结构合理、功能完善、运行安全的资本市场是一项长期任务”。可喜的是,在这次会议上,还审议并原则通过了《证券公司监督管理条例(草案)》和《证券公司风险处置条例(草案)》。
自股改以来,我国股市大起大落,先一飞冲天,后一泻千里,对此,拿国民经济“晴雨表”、国际市场联动性等因素都不能很好解释,而必须检讨更重要的内因——股市本身存在的公道欠缺问题。就此而言,近日化解“大小非”减持难题、下调印花税,无疑是好的开端。
如果政府出手“救市”之说让市场派人士反感,那么政府出手促进市场公道,市场派人士不会反对吧?要知道,公道这一股市健康发展的永恒之道,是不可能自动生成的,而是需要政府部门积极作为。