安居乐业的生活环境(1)
长沙上半年工业发展情况汇报
今年来，在市委市政府的正确领导下，工业系统努力化解冰灾及原材料、燃料价格上涨等一系列不利因素，以长株潭两型社会配套改革试点为契机，以项目建设为抓手，坚持科学发展，创业富民，加速推进以两型产业为核心的新型工业化，全市工业经济继续保持高位运行态势。
一、主要指标完成情况及特点
上半年全市累计完成规模工业总产值1233.3亿元，增长34.9%，完成规模工业增加值444.6亿元，增长23.2%，产品销售率100.7%，实现利税89.85亿元（1～5月，不含中烟），增长26.96％，其中利润57.9亿元，增长22.81％。技改和工业投资快速增长，完成额创历史新高，上半年全市完成工业投资193.1亿元，增长43.47％，完成技改投资160.9亿元，增长39.97％；全市工业到位内外资118.4亿元，同比增长43.3％，其中到位外资5.42亿美元，增长125.6％，到位内资78.8亿元，增长21.1％。从指标完成情况看，上半年不仅圆满完成市委市政府年初提出“冰灾损失工业补、元月损失分月补”的抗灾补损任务，而且提前实现“双过半”目标。主要特点：
一是增长质量明显提升。在去年全市规模工业增加值、利税和销售收入增幅在全国中心城市中分别前移10位、11位和9位的基础上，今年从3月份开始规模工业增加值总量在中心城市的排名一直保持第11位，比去年提升1位（超过福州），规模工业增加值增速从2月份开始一直保持第5位，比去年同期上升4位，5月份又提升2位进入全国前3名。
二是国家级园区挑大梁。1-6月高新区、经开区分别完成规模工业总产值185.7亿元和274亿元，增长42.2%和40%，两区合计完成全市规模工业总产值的37.3%，拉动全市工业生产增长14.6个百分点，增长贡献率达到41.8%，工程机械、汽车制造、生物医药等主导产业继续发挥主导作用。
三是县（市）区快速发展。1-5月，四县（市）规模工业增加值增速均超过了全市平均水平，其中排名第一的宁乡县增速达到38.9%，比全市高19.9个百分点，浏阳市、望城县、长沙县分别比全市高15.6、14.2、4.8个百分点；五区中增速排名前两位的是芙蓉区、岳麓区，增速分别为43.4%、39.4%。
四是重点企业拉动明显。全市百户重点调度企业共完成工业总产值626.6亿元，增长31.8%，占全市规模工业总产值51%强。生产较去年同期增长的有81户，其中增长超过百分之百的6户，增长超过50%的12户。中联、三一到6月底工业总产值均突破100亿元，达到105.4亿元和101.8亿元，分别增长67.7%和68.2%，全年有望双双突破200亿元。
五是前期投入初见成效。去年建成投产的一批企业目前生产顺利，其中金龙铜业、华电、坪塘水泥表现突出，产值已分别突破7亿、5亿和1亿元。头5个月全市总投资过2000万元的工业项目545个，其中新开工项目215个，完成投资44亿元，占全市工业投资总额的32.5%，竣工投产项目66个，比去年同期增加50％，成为我市工业保持旺盛活力新的经济增长点。
六是品牌建设成果显著。继去年新增“中联重科”、“湘江涂料”等5块“中国驰名商标”或“中国名牌”后，上半年又有“明园蜂业”、“金井茶叶”、“晚安“等3个品牌被新认定为“中国驰名商标”或“中国名牌”，使我市工业拥有的国家级品牌增至29个，其中“中国驰名商标”21件，在中部六个省会城市中居第1位，在全国27个省会城市中居第2位，从国家权威发布的“全国各城市中国驰名商标排行榜”中，长沙排第10位。
二、下一步的工作重点和措施
根据市委市政府的部署和要求，今年全市工业的奋斗目标是：全部工业总产值突破2600亿元，增加值突破900亿元，规模工业总产值突破2100亿元，增加值突破660亿元；规模工业实现利税350亿元，其中利润180亿元；完成工业投资350亿元，技改投资300亿元；到位内外资突破200亿元；单位GDP综合能耗下降4％以上。为实现上述目标，下一步我们将重点抓好以下几个方面：
（一）解放思想，着力提升新型工业化思路。打造两型社会、发展两型产业为加快推进新型工业化注入了新的活力和内涵。在新的形势下，要进一步解放思想，以新的思路、新的举措、新的目标加速推进以两型产业为核心的新型工业化。重点是三抓：一抓结构调整，在产业发展上强化产业结构调整的政策措施，大力培育两型企业，壮大两型产业，通过统一规划引导企业进入园区集中发展，既节约了项目用地，又促进了环境保护；二抓发展模式，大力发展循环经济，提升资源综合利用水平，做到点“石”成“金”、变害为利，促进工业企业节能降耗、提质增效；三抓项目精选，妥善处理好质与量的关系，内涵增长与外延增长的关系，投资拉动与“让位发展”的关系，大力发展高精清产业，改造提升传统产业，努力实现优势产业两型化，两型产业规模化。
（二）明确责任，着力强化目标管理考核。根据年初省市下达的年度考核目标，集中精力谋发展，突出重点抓项目，对照目标任务，明确工作进度，狠抓责任落实。针对经济运行中可能出现的困难和问题，进一步加强工业经济监测预警，及早组织，科学应对，提高质量。坚持工业运行“周调度、月分析、季讲评”制度，对全市重点工业项目特别是列入省“双百”工程项目，逐个调度，跟踪督查，一月一检查，一季一通报。
（三）突出重点，着力推进工业项目建设。6月23日全市项目建设工作会议后，经委迅速抓落实，先后召开了全市工业系统目标单位项目建设和县（市）区、工业园区项目调度专题会议，传达贯彻全市项目建设工作会议精神，特别是润儿书记、剑飞市长重要讲话精神，对当前全市工业项目建设情况和形势进行了通报和分析，对下一段工业项目建设和投资工作进行了部署，提出了明确要求。并由委领导牵头，深入县（市）区、工业园区对项目招商和项目建设情况进行专项调研，针对项目资金、项目用地等瓶颈问题组织专项协调。各县（市）区、工业园区迅速行动，盯住在谈项目，加快在建项目，促进落地项目，依托两型产业和六大优势产业集群，采取上门招商、专业招商、以企招商等多种形式，重点抓住规模较大且具有较强带动和辐射作用的产业龙头项目、发达地区产业转移重大项目和中央、省属大企业战略重组项目，集中力量，组织攻坚，确保重大项目引进成功率。对重大招商引资项目明确专人跟踪负责，力争做到招商一批、落实一批，对接一批、实施一批。近期工业系统将组团赴广东开展承接台商产业转移等一系列产业招商和经贸洽谈活动。
（四）加强协调，着力破解瓶颈压力。针对电力、资金等生产要素紧张状况，大胆解放思想，强化政策措施，不断优化创业环境，拓宽投融资渠道。继续实施奖励政策，拓宽银企对接平台，力争今年融资额不低于200亿元。把加快中小企业上市融资作为推进创业富民的重中之重，抓紧梦洁家纺、高压开关等4户企业上市最后冲刺，力争年内成功上市。加强电力调度，挖掘潜力，迎峰度夏。7月份开始将开展以领导干部“下基层、解难题、增实效”为主要内容的“工业服务月”活动，全面动员各职能部门主动为两型产业、骨干企业和重点项目协调服务，排忧解难，
（五）加大力度，着力发展循环经济。确定20个循环经济试点单位，其中1个区县、3个园区、10家企业进入省级循环经济试点名单，宁乡经开区力争成为国家级循环经济试点单位。开展生态工业园区和环境友好型企业的认证考评挂牌活动。全面推行清洁生产。实施“百家企业节能工程”，全面开展创建节能示范企业活动。
（六）发挥优势，着力强化园区产业功能。全面贯彻落实市委市政府7号文件精神，进一步理顺园区体制，优化规划布局，创新运作机制，突出项目建设。依托大河西先导区建设，以工业园区为载体加大工业项目、特别是重大工业项目的推进力度，着力优化投资结构，大力发展两型产业，加快推进中冶长天基地、中航起落架基地、美国沃茨阀门工业园、三一宁乡工业区等35个重大工业项目。
（七）完善服务，着力打造创业服务平台。重点是建立和完善“一中心八平台”：即筹建长沙市中小企业服务中心，充分整合社会资源，为中小企业搞好指导、协调、服务工作；着力搭建创业辅导、融资担保、人才培训、技术创新、信息服务、市场开拓、咨询服务、法律援助等八个服务平台，进一步完善中小企业服务体系。
