本报讯(记者 舒薇 通讯员 甘艳)记者昨日从岳麓区纪委获悉,该区在全市率先实行了政府采购“采管分离”以来,四年完成采购累计金额2.94亿元,累计节约财政资金4170万元,资金节约率达14.19%。
2003年,政府采购在长沙全面铺开。为规范政府采购行为,2003年5月,岳麓区率先在全市实行了政府采购采管分离,实现分权制衡和全方位监督。
“实行政府采购采管分离后,杜绝了采购中的暗箱操作,有效预防和遏制了腐败行为。”岳麓区政府采购中心负责人介绍说,该区将财政局下属的政府采购中心变更为政府采购管理办公室,成立独立的区政府采购中心,实现政府采购“三分离”。采购中心只有招标权,无货款支付权;采购单位没有直接采购权,只有对货物质量的验收权;财政只能凭单位签署意见、盖有公章的验收签单支付货款,三方相互制约。招标不公平,供应商可以举报投诉;没按程序采购,财政部门可以拒绝支付采购款;质量不符合要求,使用单位可以不予验收;整个采购过程还要接受纪检监察机关和新闻媒体的监督。
为使采购工作按照“公开、公平、公正、效益”的原则进行,该区对每个投标单位均进行严格的资格审查,招标活动中向投标人公布招标、投标程序,平等对待每个供应商,现场公布招标结果;纪检监察机关现场参与全过程监督,审计部门组织专项审计。